Conversatorios de protección Radiológica de América Latina y el Caribe. AUTORIDAD REGULADORA en materia de Protección Radiológica.

25 de abril de 2022

AUTORIDAD REGULADORA en materia de Protección Radiológica

Por: MsC. Omar Arias CEO Serofca. 

En esta ocasión Omar Arias nos  hablará del rol de la  Autoridad  Reguladora en materia de Protección Radiológica.

Omar Arias comienza el conversatorio expresando: “hay dentro de las recomendaciones internacionales una serie de puntos, una serie de aspectos que tienen que ver con el funcionamiento, el alcance que puede tener cada uno de los protagonistas que hacemos vida en el trabajo sobre radiaciones,  a raíz de esto voy a comenzar precisamente con lo que nos entrega el organismo internacional de energía atómica e ir progresivamente conectando con las diferentes funciones que se pueden tener y que podemos vislumbrar en el caso particular de Venezuela, por supuesto tenemos grandes amigos en el foro iberoamericano de entes reguladores los cuales han venía haciendo una labor esmerada en el desarrollo de cómo establecer y cómo llevar entre los  países miembros  el funcionamiento y las metodologías de trabajo para que el personal pueda encausarse en medio de esta cultura de protección radiológica”.

Seguidamente Omar Arias muestra unas láminas donde se refiere a las normas de seguridad del OIEA,  justificación de las practicas incluida la imageneologia humana con fines no médicos,  GSR part 1, allí habla sobre la aplicación de los principios de protección radiológica, así como  también se encuentra la responsabilidad de los gobiernos, donde estos establecerán un marco  jurídico y regulador para la protección y establecerán un órgano regulador independiente con responsabilidad y funciones especificas. 


Omar Arias continua: ”recordemos nuevamente que el organismo internacional de energía atómica establece una serie de recomendaciones los cuales a pesar de que nuestros países sean países miembros del organismo internacional no son vinculantes, qué quiere decir esto, que  no se traduce en una ley de manera directa,  si bien esto nos establece un marco de referencia y nos indica cuál es el mejor camino a seguir no es algo que obligue a los países miembros a cumplir de manera explícita,  sin embargo a lo largo del tiempo como en nuestros países en todo el mundo Australia, Reino unido, Francia,  Italia,  España, Estados Unidos a nivel legislativo establecen las normas, siempre hay mucha burocracia, en el caso de América Latina todos lo vivimos, también de igual manera obviamente las cosas van avanzando muy rápidamente toda la tecnología, toda la adecuación tecnológica, todo el impulso y las nuevas técnicas que van surgiendo y esto hace que muchas normas puedan quedar un poco retrasadas en términos de actualización, es por ello que hemos visto países como Australia que  tienen norma actualizada  revisada y verificada por especialistas a nivel mundial, sin embargo en la mayoría de los países eso no ocurre. Por una parte tenemos  el ente o el órgano regulador y por el otro por supuesto lo que son las instituciones de salud,  puede ocurrir que en algunos de los países el ente regulador sea un ente que está adscrito al ministerio de salud del país entonces no se cumple la recomendación de que el ente regulador sea independiente,  con lo cual supone cierta complicación a la hora de ejecutar medidas.”

Son responsabilidades del órgano regulador establecer reglamentos y orientaciones relativos a la protección y la seguridad y establecer un sistema destinado a garantizar su aplicación. El órgano regulador  establecerá  requisitos para la aplicación de los principios de protección radiológica para todas las situaciones de exposición y establecerá o adoptará reglamentos y orientaciones relativas a la protección y la seguridad. En la siguiente figura se muestra los aspectos que incluye un sistema regulador .

Fig 1. Responsabilidad del órgano regulador

Por otro lado la responsabilidad principal de la protección y la seguridad, que no se puede delegar, corresponderá a la persona u organización responsable de toda la instalación o actividad que entrañe riesgo radiológico. La siguiente figura se muestra las principales instancias responsables de la protección y la seguridad

Fig. 2 responsabilidad en materia de protección y seguridad

También hay otras partes que tienen responsabilidad en el tema de protección y seguridad como los que se listan en la siguiente figura

Fig. 3.  responsabilidad en materia de protección y seguridad

Omar Arias expresa: “la institución de salud privada o pública tiene que proveer a los trabajadores dispositivos de protección radiológica y de los dispositivos que  permitan evaluar la cantidad de exposición a la radiación que van a tener los trabajadores ,entiéndase los dosímetros por ejemplo entre muchas otras cosas, es decir aquí nosotros siempre en cualquier parte del mundo y más en el caso de Latinoamérica y el Caribe con quienes hemos tenido la oportunidad de compartir  tenemos un hilo conductor que va de la mano precisamente de lo que son las recomendaciones internacionales en materia de lo que dictamina el organismo internacional de energía atómica.  No es el ente regulador el encargado de proveer  los dispositivos de protección radiológica a los TOE. El objetivo fundamental del ente regulador es que las cosas se hagan bien, es decir el objetivo de del ente regulador no es  castigar  o de carácter punitivo, es velar por la protección y seguridad.”

En el caso particular de Venezuela la protección y seguridad radiológica esta establecida desde la constitución nacional pasando por leyes orgánicas hasta llegar a la resolución 401 

Fig 4. Resolución 401

En el caso Venezolano de igual manera contempla que la responsabilidad de la protección y seguridad, así como los programas de aseguramiento de la calidad recae sobre la institución de salud. El ente regulador es el encargado de verificar y velar que toda la información que tengan las instituciones de salud en materia de protección radiológica sea la adecuada.

Fig 5. Resolución 401 art 42 y 43

Omar Arias finalmente expresa: «en materia de protección radiológica  el objetivo fundamental de los entes reguladores, de las academias, de las organizaciones y gremios y por supuesto de todos aquellos que hacemos vida y que amamos la protección radiológica y la tomamos como una cultura propia es justamente impulsar el barco hacia adelante, impulsar el barco hacia adelante trata y consiste en hacer el llamado de atención cuando tenemos que mejorar cosas, en aplaudir cuando se están realizando cosas en positivo y por supuesto buscar de ayudar en lo que sabemos y en lo que podemos  en la medida de nuestras limitaciones, ayudar en lo que nosotros podamos para impulsar la protección radiológica.”

Para observar el conversatorio ingrese al siguiente enlace: